落实“金融十六条”在行动 银行业支持房企授信金额已超5.4万亿元******

　　记者 杨 洁

　　2022年11月份以来 ，“金融十六条”的推出以及三支箭 的加速落地，都得到了市场的迅速响应 ，多家银行同房企签署了意向性授信协议 。据中指研究院数据显示，截至1月9日 ，至少已有105家银行向188家房地产企业提供意向性授信 ，总额度约54629.33亿元。

　　近日 ，人民银行党委书记、银保监会主席郭树清在接受媒体专访时特别强调，要落实“金融十六条”措施和改善优质头部房企资产负债表。

　　改善优质房企资产负债表 是近段时间多项重要会议一再强调的任务 。2022年中央经济工作会议指出，“满足行业合理融资需求 ，推动行业重组并购 ，有效防范化解优质头部房企风险 ，改善资产负债状况”。银保监会官网显示 ，2022年12月份，郭树清主持召开党委(扩大)会议 ，会议要求“满足房地产市场合理融资需求 ，改善优质房企资产负债表”。

　　中信证券首席经济学家明明对《证券日报》记者表示，“改善优质头部房企资产负债表”被多次提及，体现出了稳地产 的决心。其中 ，政策所惠及的主体是“优质头部房企” ，意味着政策 是有选择性 的 ，保护稳健经营的企业，淘汰无序扩张的企业，促进形成良性的房地产市场 。

　　图金融研究院研究员雒佑对《证券日报》记者表示 ，通过对优质房企释放流动性 ，不仅有助于帮助头部企业度过危机 ，也能通过头部房企 的改善引导市场预期。

　　目前我国金融市场以银行体系为代表 的间接融资模式主导 ，银行信贷 是各类企业最重要 的融资渠道之一 。对房地产企业而言，开发贷 是进行地产施工和投资的主要资金来源 ，房企信贷融资的重要性不言而喻。

　　记者了解到，由于当前大多为协议授信 ，具体授信情况还需要商业银行与房企根据情况进一步落实。雒佑表示 ，“在信贷投放方面 ，当前要集中解决和防范化解停工衍生的相关风险 ，帮助地产开发商摆脱资金困境 ，保证房地产行业‘活起来’，达到‘保项目+保优质主体’的目的。此外，在因城施策背景下 ，后续在项目及主体上配合政府及地方继续提供更多的金融和信贷支持 ，比如提高对房地产商信贷敞口 的容忍度，提供更多 的资金保障。”

　　在明明看来 ，后续银行在投放信贷前应对企业 的财务、经营状况进行深入 、细致的调查，降低违约风险 。同时 ，银行也应该对信贷资金 的使用进行约束，结合房企的实际情况进行有针对性 的支持 ，确保资金流向最紧缺的薄弱环节以及重点项目，防止资金滥用 。

　　中指研究院企业研究总监刘水表示 ，2022年前三季度，房地产新增贷款占各项新增贷款比例仅为4.7%，而2021年同期是18.1% ，房地产新增贷款增速明显低于各项贷款增速水平。2023年，金融机构继续落实“金融十六条”，改善优质头部房企资产负债状况 ，随着银行授信的落地 ，房地产贷款投放将明显提速 。此外 ，优质头部房企在发债及股权融资等方面 ，也将继续得到支持。

　　明明预计，今年个人住房贷款和房地产开发贷款都将比2022年小幅扩张。个人住房贷款方面，一 是商品房销售增速将在2023年逐步回正，全年有望实现正增长，二是房贷的早偿现象可能会较2022年有一定缓解 。这两个因素的变化将使今年个人住房贷款规模趋于增长。房地产开发贷款作为稳定房地产市场融资环境 的“第一支箭” ，2022年下半年已经开始逐渐发挥作用，预计2023年将对房地产企业提供更大的支持 ，满足行业合理融资需求 ，确保房地产市场平稳健康发展 。

　　“2023年房地产销售和投资有望见底回稳，对GDP增长的贡献也有望由负转正 。”雒佑表示 ，接下来中央及地方政府在满足购房者刚性和改善性住房需求方面或将进一步发力，在地产转型方面则持续推进城市更新和老旧改造 、保障性租赁住房市场、地产代建等新发展模式，这些都需要大规模 的资金投放。可以说地产投资已经迎来政策“应出尽出”阶段，2023年也会成为拉动国内投资的主要动力。

“国会山骚乱”两周年　“美国民主”仍深陷泥潭******

　　新华社华盛顿1月6日电（记者颜亮　孙丁）在政治极化加剧阴影下，美国6日迎来“国会山骚乱”两周年纪念日 。

　　当天上午，国会众议院成员在位于美国首都华盛顿 的国会大厦外举行仪式，向两年前在这场暴力骚乱中受伤 的约140名警察致敬 ，在场 的几乎全部是民主党人，仅有一名共和党众议员参加仪式。

　　美国总统、民主党人拜登6日下午在白宫出席纪念“国会山骚乱”两周年活动 ，他呼吁继续警惕政治极端主义 ，提醒这样的事件“可能再次发生”，称美国面临“一个历史拐点” 。

　　民主党人主导的众议院国会山骚乱调查委员会近期发布一份调查报告，详细解释针对美国前总统特朗普的指控以及4项刑事转介——妨碍官方程序、密谋欺诈联邦政府 、串谋做虚假陈述以及煽动或协助叛乱。

　　众议院共和党人发布 的“对冲”报告则指责民主党玩弄政治 ，忽视“国会山骚乱”背后的安保失败，称时任众议院议长 、民主党人佩洛西难辞其咎 。

　　特朗普一直称针对他的指控站不住脚 、受政治驱使，并试图淡化“国会山骚乱”性质 。6日，特朗普支持者和反对者在国会山上各自举行集会，一度发生激烈争吵 。

　　美国新一届国会日前开幕后，众议院议长选举持续“难产”，引发“历史性”政治僵局 ，众议院陷入瘫痪。美国一家政治咨询公司主席布拉德·班农认为，“国会山骚乱”过去两年，美国民主依然深陷困境，众议院“一团糟”，再次表明美国政治机构衰落。

　　2020年11月 ，美国4年一度总统选举在政治极化 、新冠疫情 、反种族主义浪潮以及经济萎缩中举行，拜登获胜，但特朗普反复宣称存在大规模选举舞弊 ，拒绝承认败选 。

　　2021年1月6日 ，上万名特朗普支持者在白宫外举行集会 ，其中一部分人当天下午游行至国会山，暴力突破安保，闯入国会大厦。参众两院认证2020年总统选举结果的联席会议被迫中断，主持会议的时任美国副总统迈克·彭斯同数百名议员们惊慌撤离或躲藏。彭斯在骚乱平息后说，这 是美国国会大厦历史上“黑暗一天” 。